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    2009年旅游 外事 侨务

    统战年鉴

    2012-05-18 09:30:27

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        【概况】    2009年,市旅游局(外侨办)以创建“中国优秀旅游城市”为动力,以“旅游兴市”为目标,各项工作取得显著成效。漯河市相继被授予“中国优秀旅游城市”和“中国最佳休闲旅游目的地”荣誉称号。全年共接待国内游客194.8万人次,实现旅游收入12.56亿元,分别比去年同期增长18.06%17.38%。旅客投诉率在0.2‰以内,无重大旅游安全事故发生。荣获“2009中国国际旅游商品博览会”优秀组织奖和出国管理优秀奖等荣誉称号。

        【旅游资源开发】    一是旅游设施建设步入快车道。恒辉国际旅游酒店和喜来登旅游度假酒店的开工兴建,填补了漯河市没有五星级旅游酒店的空白;总投资5亿元的凤凰岛旅游度假村项目推进顺利,已完成投资500万元;总投资1.21亿元的漯河市游客服务中心建设项目已完成可研、环评等相关手续,并获省旅游专项资金扶持200万元。开源森林公园“鸟语林”建设项目获省财政资金扶持90万元,已对外开放。二是旅游景区建设进入黄金期。澧河一期已全部向游人开放,沙河一期施工已进入收尾阶段;许慎文化园景区基础设施建设完成,主体建筑即将完工;小商桥景区按照4A级标准规划设计,陈星聚纪念馆一期已开馆迎宾,二期工程获省旅游专项资金扶持60万元。南街村景区被评为全国特色景观旅游名镇(村),获省旅游专项资金扶持20万元。开源森林公园景区申报4A级景区、陈星聚纪念馆申报3A级景区已完成初审,并上报省旅游局复审。郾城兴国寺被评为国家2A级景区。出台了《漯河市“农家乐”旅游服务质量等级评定标准与评分细则》和《漯河市“农家乐”旅游管理办法》等有关规定,进一步规范了漯河市农家乐旅游市场,启动了农家乐星级评定活动。

        【旅游宣传促销】    2009年,漯河市成功举办了2009国际旅游小姐冠军总决赛暨河南巡游(漯河站)活动,得到国际旅游小姐大赛组委会、省旅游局及社会各界的一致好评。19家国外媒体、20多家国内主流媒体参与报道了此次活动,13位获奖佳丽受邀担任“漯河市旅游形象大使”。在南街村组织召开了2009年春季旅游业务合作洽谈会,全国20多个省市区的旅游企业代表共176人参会,签订合作协议3500余份;组织旅游企业参加各种旅游交易会,舞阳农民画等5种商品被评为“2009河南旅游商品设计大赛暨博览会”优秀产品奖,漯河市旅游局荣获“2009中国国际旅游商品博览会”优秀组织奖。加强区域旅游合作,与信阳、驻马店市旅游局签署了“嵖岈山宣言”——豫南三市旅游战略合作协议,与荆门、阜阳和亳州市旅游局在旅游市场开发、旅游交流、旅游合作和旅游投资方面达成合作意向,启动“漯河人游漯河”活动,举办“惠宾杯”首届电视旅游文化节,营造了人人都是旅游资源的浓厚氛围。制作了漯河市城市形象宣传片,加强同电视、广播、网络等主流媒体的合作,“食品名城、字圣故里”正成为许多游客向往的旅游休闲目的地。

        【旅游行业规范化建设】    2009年,漯河市出台了市委、市政府《关于实施旅游兴市战略,加快旅游产业发展的意见》。完成了2009年旅行社质量保证金退还工作,出台了《2009年旅行社组团赴漯旅游实行奖励优惠政策的试行办法》,调动了市内外旅行社组团赴漯旅游的积极性。制定了行业统一最低限价措施、旅游产品统一采购政策、旅游汽车统一采购政策等一系列措施,引导旅游企业规范经营。贯彻执行《旅行社条例》《导游人员管理条例》《河南旅游条例》等旅游法规,继续推行行业标准化建设,完成了2008年度旅行社业务年检、全市导游员IC卡导游证年审和旅游星级饭店的复核工作。新评定了5家星级旅行社。

        【旅游市场整顿】    一是加大执法检查力度,严肃查处侵害旅游者合法权益的案件。二是严厉打击虚假广告、价格欺诈、“黑旅行社”、“黑导游”等违法违规行为,全年共出动执法人员70多人次,查处违规旅行社4家。三是加强平安旅游建设。贯彻“预防为主,安全第一”的方针,做好行业安全生产监督和管理工作,与各旅游企业续签安全生产责任书,促进旅游安全责任制度的落实。四是加强安全执法检查,重点对宾馆的卫生、消防安全、旅行社租用旅游车辆、游客安全教育、景区大型游乐设施等情况进行检查,杜绝安全事故的发生。五是开展安全生产的宣传工作,提升广大旅游从业人员的旅游安全防范意识,牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念。六是加强“旅游投诉直通车”制度的完善和管理,公布投诉电话, 24小时受理旅游投诉,共受理各类投诉案件21起,结案率和满意率均为100%

        【旅游教育培训】    2009年,市旅游局认真做好旅行社经理、导游员等旅游从业人员的教育培训及考试工作。全面推行资格认证和持证上岗制度,采取对全市旅游行业管理人员及从业人员进行岗位培训。组织全市旅游企业参加省旅游局举办的各种培训,不断提高全市旅游行业管理人员和从业人员的经营管理能力和服务水平。全年全市旅游行业中高级管理人员持证上岗率达到80%以上。11月,组织了2009年全国导游人员资格考试,共有来自豫南3600余名考生在漯河市参加了笔试及面试工作。

        【外事管理】    2009年,漯河市成立了治理公款出国(境)旅游工作领导小组,小组办公室设在市外侨办,负责开展日常工作。出台了《中共漯河市委外事工作领导小组关于进一步加强因公出国(境)管理工作的通知》和《中共漯河市委外事工作领导小组关于领导干部因公出国(境)实行备案制度的通知》,严格计划审核,严格审批程序,严格量化管理,严格外事纪律,进一步强化对出国(境)工作的管理。全年共办理因公出国(境)团组1519人次,出国人数和费用与2008年相比同期下降82%76%,超额完成了国家要求环比缩减20%的目标。 

        【对外交流】    2009年,漯河市与澳大利亚帕拉马塔市缔结为友好城市,这是漯河市缔结的第二个友好城市。邀请英国伯明翰城市大学著名教育学家安东尼·科尔斯博士来漯考察访问,并就与该校开展国际教育合作项目达成初步协议。相继完成“外国驻香港总领事代表团”、“外国驻北京使节经贸考察团”、“四国女排精英赛”、“2009国际旅游小姐大赛”等重大外事接待活动。522日,外交部驻香港特派员公署致函市外侨办,答谢市政府、市外侨办对外交部驻香港特别行政区副特派员杨子刚率领的韩国、瑞典、澳大利亚等12国驻港总领事参观团的热情周到接待。大力支持企业外事交流,向外交部推荐舞阳合伯宝剑厂宝剑系列产品为外交礼品,将双汇等漯河市重点外向型企业作为外事经济服务的重点企业,在出国手续办理、对外经贸交往审批等方面给予大力支持,利用外事部门对外交流联络的优势,为企业搞好国际市场信息和动态咨询,为企业招商引资牵线搭桥。

        【侨务工作】    一是深入宣传贯彻党和国家有关侨务政策、法规。通过多种形式向社会宣传侨务政策和工作方针。漯河市首个“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”在舞阳县东街社区揭牌,侨法宣传力度进一步加强。二是简化办事手续,提高办事效率。全年为8名归侨、侨眷身份进行了认定,为6名考生办理了加分证明。三是依法护侨,为侨解忧。认真受理华侨华人、归侨侨眷来信来访,依法维护华侨华人、归侨侨眷在国内的合法权益,全年受理来信来访案件6起,及时化解了矛盾。组织慰问归侨侨眷困难户,发放慰问金、米面油等共计4000元。四是加大对外宣传,以侨引外促发展。通过信函、互联网与新西兰河南同乡会、西班牙阿尔卡拉华商协会建立了联系,扩大了漯河市在海外的知名度。

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